Le Vietnam est un pays dont le système politique est une République Socialiste depuis 1976 succédant à la République Démocratique du Vietnam après la chute de Saigon en 1975.

Ce pays est dirigé par un Parti unique, le Parti Communiste Vietnamien, un des rares partis communistes encore à la tête d’un pays dans le monde (avec la Chine et la Corée du Nord principalement; ainsi que Cuba et le Laos à une moindre échelle…)

Parallèlement à cette organisation du parti qui structure la vie politique, économique et sociale, opère de façon enchâssée la structure de l’Etat centrée autour de l’Assemblée Nationale de laquelle émane le Président de la République, le Premier ministre, le Gouvernement, la Cour Suprême… et des administrations locales (Conseils et comités populaires) dans les trois niveaux administratifs du pays allant de la commune à la province en passant par les districts.

Ces structures de l’Etat (comme celles du Parti du reste) renouvellent leurs personnels au niveau national et local tous les 5 ans.

Si les désignations au sein du Parti sont internes à la structure, en revanche les représentants de la structure de l’Etat, eux sont élus par la population.

Des élections au suffrage universel ont donc lieu tous les 5 ans pour renouveler ce personnel… La population est non seulement appelée à voter, mais elle est même fortement engagée à la faire… Car une République Socialiste ne peut pas se permettre d’afficher des taux de participation faibles (ou en creux un fort taux d’abstention…) Il en va de la légitimité du pouvoir de l’Etat.

Il m’est donc arrivé de voter une fois au Vietnam pour des élections locales pour contribuer à ne pas faire baisser ce taux de participation.

En effet, en avril 2004, les conseils populaires (dépositaires de l’autorité publique de leur unité administrative) de Hanoi renouvelaient leurs personnels pour les échelons administratifs de niveau arrondissement, quartier et ville…

Donc, en cette matinée dominicale du 25 avril 2004, les électeurs de Hanoi sont sur le pied de guerre… La participation doit être forte… Pourtant, il manque (au moins) une personne à l’appel… Mon épouse qui a dû s’absenter tôt le matin pour régler une affaire à 30 kilomètres de Hanoi.

Vers 9h00 du matin, le responsable du quartier (notable s’assurant de la « tranquillité de la zone ») vient sonner à la porte demandant où se trouve mon épouse. Je lui réponds qu’elle s’est absentée et devrait revenir vers 10h30. Une heure et demi plus tard, Đức (le responsable de quartier) revient pour s’assurer que mon épouse est bien revenue pour aller voter. Je lui annonce qu’elle m’a appelé pour m’informer que la voiture était en panne et qu’elle ne pourrait pas être de retour avant 11h30…

Là, je vois Đức blêmir… « mais ce n’est pas possible » murmure-t-il… « il faut aller voter… » Vous comprenez le Vietnam est une République Socialiste et les citoyens doivent voter… » m’explique-t-il. Il rajoute « et je suis chargé de faire voter les gens de mon quartier pour atteindre un taux de participation de 99% avant 11h… Car si j’y arrive, j’ai une prime… »

Devant son désarroi j’ose une question « Que puis-je faire pour vous aider ? »… Et là en moins d’une fraction de seconde il me répond « venir voter à la place de ton épouse… » Je lui objecte le fait que je ne suis pas citoyen vietnamien et que je ne connais guère les programmes des différentes listes en lice… Il me rétorque qu’il va m’expliquer une fois arrivés sur place.

A quelques encablures de Phủ Tây Hồ, nous arrivons à la maison communale où sont disposés les bureaux de votes.

Les explications arrivent progressivement… Trois urnes de différentes couleurs sont installées sur trois tables dispersées sur le site, pas d’isoloir. Il y a donc une urne pour l’élection du Conseil populaire de l’arrondissement, du quartier et de la ville. A côté de chaque urne une liste variante de 4 à 7 personnes avec les photos et les noms. Il faut en choisir 3 par liste. Mais comment et qui choisissent ces candidats ? Et bien après avoir fait acte de candidature, ils ont été « adoubés » par une structure nationale, le Front de la Patrie, institution qui émane directement du Parti Communiste Vietnamien.

Avant de mettre la liste « cochée » dans l’urne, je m’enquiers auprès de Duc des noms qu’il convient de sélectionner car je ne connais ni ces personnes ni leur programme ; Duc me répond qu’en général au Vietnam les électeurs cochent les trois premiers de la liste…

Ce processus de validation de liste par le Front de la Patrie est le même mis en place au niveau national pour les élections des députés… lesquels élisent les principaux représentants de l’Etat de la République Socialiste du Vietnam… Elections législatives dont le taux de participation avoisine les 98,9% voire plus…

Réflexion ouverte :

Lors de la dernière élection présidentielle, la France, “Démocratie Légitime” a vu son Président être élu avec 20,07% des inscrits (1er tour) et 38,52% des inscrits (2ème tour).

Comment fonder un pacte entre citoyens pour qu’élus et électeurs arrivent ensemble à faire remonter le taux d’adhésion et montrer que cette “démocratie légitime”, modèle à défendre, fonde sa solidité sur une relation de entre le peuple et ses élus et n ‘alors aurait-il en aucun cas besoin de mettre en place un encadrement organisé pour améliorer le taux de participation ?

Ne pas voter est certes l’illustration d’une liberté à laquelle nous pouvons être attachée ; et peut-être pouvons-nous même être tentés de penser que la légitimité de l’élu est moins contestable que celle résultant d’un système où le vote forcé est possible, même par personne interposée.

Pourtant, abstention et vote forcé ne sont-ils pas les deux faces d’une même pièce ? En effet, ils affaiblissent tous deux la représentation populaire, avec moins d’excuses lorsque c’est un choix individuel.

Ma grand-mère maternelle est arrivée en France avec ses 2 enfants. Elle revenait rejoindre mon grand père dont l’embauche avait été réalisée par les Houillères du Pas-de-Calais. Ma mère avait 4 ans.

Mes grands parents paternels avaient fui la Pologne également, s’étaient arrêtés en Allemagne de l’est. Ils ont fini par poursuivre jusqu’en France. Les houillères les attendaient. Mon père avait 9 ans.

La communauté polonaise était importante, solidaire, travailleuse… et, ce que j’en ai retenu (récits rares), assez refermée sur elle-même, rejetée par les français. Les femmes cultivaient le jardin associé à leur logement, cousaient … Les groupes ont construit leurs églises. Ils ne réclamaient rien, se tenaient calmes dans leur cité. Souvenir du régime qu’ils avaient connu ? peur de l’expulsion ?

Mes parents se sont mariés jeunes et ma mère avait une obsession = obtenir la naturalisation car le rejet des « polaks » durait. Mes frères, de 10 et 9 ans plus âgés que moi, en ont souffert !

10 ans d’enquête, de rendez-vous, d’attestations… documents retrouvés dans des archives que ma mère conservait précieusement.

Naturalisation obtenue, mes parents n’ont raté AUCUNE élection.

Par reconnaissance ? Par peur ? Peut-être !

Par devoir, certainement. On leur avait donné la nationalité française, ils se devaient de se comporter en français. Et voter marquait une grosse différence avec là-bas !

 Les parents de mon mari ont toujours voté également. Petit village où tout le monde se connaît. On ne sait jamais si le déplacement au bureau de vote est une « occasion de sortie» ou si c’est la peur de représailles…

Quelles qu’en soient les raisons, on votait !

Et nous, avons nous poursuivi ? Je crois, mais j’ai un souvenir précis d’abstention.

Le 10 mai 1981, le résultat était acquis, V.G. d’E serait élu.

Nous avons prolongé notre WE au Touquet. Nous avions papoté avec un ami, antiquaire-brocanteur et à 20h, nous étions dans la voiture, stationnée devant la maison. Pas le temps de rentrer, c’est dans la voiture que nous avons attendu la fin du décompte par Jean-Pierre E.

Quand le résultat est tombé, nous avons été submergés par une chape de culpabilité.

Nos deux voix n’auraient rien changé … mais combien étions nous à avoir cru aux discours, aux sondages.

Combien d’abstentions, ce 10 mai, ont changé le cours de l’histoire ?

Pas d’abstention ! Ne pas se fier aux sondages, pour preuve, en 81

« Si François Mitterrand devance systématiquement le communiste tout au long de la campagne, les derniers sondages relèvent un léger infléchissement des positions de François Mitterrand et, parallèlement, une progression de Georges Marchais.

Au soir du premier tour, une surprise attend toutefois les électeurs aussi bien que les commentateurs : alors que les derniers sondages donnaient 2 à 4 points d’écart entre François Mitterrand et Georges Marchais, le candidat socialiste (25,9%) devance son adversaire (15,4%) de plus de 10 points »

« Si une grande majorité de l’opinion s’attend à une victoire de Valéry Giscard d’Estaing (57% contre 21% selon un sondage de la Sofres réalisé juste après le premier tour), les sondages d’intention de vote aussi bien que ceux portant sur le climat politique (popularité des dirigeants et des partis, perception de l’état du pays) pointent tous en direction d’une victoire du candidat socialiste, nettement acquise le 10 mai avec 51,8% des suffrages. »

Blague amère pour terminer = les jeunes sont les plus nombreux à s’abstenir. Décidons de repasser le vote à 21 ans et ils seront tous dans la rue. Ils prendront le temps de se déplacer…